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个人信息保护专移动门立法可期

  个人信息保护专移&&&动门立法可期广东11选5APP:警方抓捕违法获取公民个人信息嫌疑人现场。(资料片) 警方供图

  泄露、贩卖公民个人信息,有的是“黑客”通过对各行业信息网络系统进行攻击进而非法获取,有的是对电脑、手机传播、植入木马非法获取,有的是内部人员利用工作便利非法泄露。据悉,为加大对个人信息的保护力度,在不久的将来,久久呼唤的个人信息保护专门立法有可能会到来。

  “你们别再打电线月份去两三家楼盘看了几次房,登记了自己的联系方式后,济南市民刘女士就没清净过,她很无奈地说:“当初我还特意问了置业顾问,登记了信息不会被泄露出去吧,他们都保证说绝对不可能。”

  然而,登记以后,不少楼盘的销售电话开始打进来,询问刘女士是否有兴趣购买新房,还有一部分中介打电话来推荐二手房。起初,刘女士对此还不排斥,本来就想多看几个楼盘,可交了首付定了房子后,推销电话仍然不时打进来,这让刘女士不堪其扰。她询问周边的朋友,发现大家几乎都有同样的经历,甚至都习以为常了。

  刚收了房就有装修公司找上门,刚生完孩子就有母婴用品企业推销产品,孩子的培训班刚要到期,就有教育培训机构来询问是否继续报班,甚至济南的杨女士曾报名参加注册电气工程师资格考试,刚报完名就陆续收到数十个培训机构打来的电话,要么让她报名参加考试辅导班,要么让她购买内部押题资料等等,在房产、装修、保险、母婴用品、保健品、收藏品、广告、教育培训等销售和服务行业,个人信息泄露被贩卖的情况十分普遍。

  这些涉及公民隐私的信息经过层层信息贩卖商售卖后,大部分流向从事电信网络诈骗等不法分子手中,滋生网络电信诈骗、盗窃、敲诈勒索犯罪,社会危害非常严重。

  济南市公安局市中分局反诈骗中心民警曾介绍,90%以上的网络诈骗都源于个人信息泄露。不法分子在获取个人信息后,假扮成学校老师骗取家长缴纳补习班报名费,假扮成知名专家骗取老年人花天价购买保健品,假扮成警察谎称在外留学的孩子涉嫌犯罪,要求家长缴纳保证金等等,类型繁多,难以防范。

  2016年8月21日,刚考上大学的徐玉玉就因被诈骗电线元,伤心欲绝,郁结于心,最终导致心脏骤停,虽经医院全力抢救,但仍不幸离世。根据警方调查,犯罪嫌疑人购买了五万余条高考考生信息,冒充教育局工作人员以发放助学金名义对高考录取生实施电话诈骗,徐玉玉不幸被骗。

  梳理已破获的公民个人信息犯罪案件就可发现,当前侵犯公民个人信息犯罪活动已经形成了成熟的体系结构,从个人信息获取源头到中间商,再到不法分子实施诈骗,交易链条十分完整。

  公民个人信息在网络上被以极低甚至免费的价格贩卖。2016年,济南槐荫警方从一个贩卖公民个人信息的线索步步追击,接连抓获多个盗取、贩卖信息的嫌疑人,查获各类公民个人信息300余万条,300块钱就能买10万条个人信息。

  据悉,各互联网服务商、电信运营商、金融机构、中介房产、快递外卖、电商平台等企业或机构都有用户信息数据库,有的因管理不善导致用户信息泄露,有的则是人为原因导致。

  据山东省公安厅相关负责人此前介绍,泄露、贩卖公民个人信息,涉及范围广、隐私程度高,有的是“黑客”通过对各行业信息网络系统进行攻击进而非法获取,有的是对公民个人电脑、手机传播、植入木马非法获取,有的是行业内部人员利用工作便利非法泄露。其中,金融、电信行业内部工作人员利用职务便利非法获取公民个人信息社会影响尤为恶劣。

  2017年,枣庄市公安局成功破获“3·12”特大网络侵犯公民个人信息案,抓获犯罪嫌疑人28名,社会行业信息泄露源头12人,在非法买卖公民个人信息的黑色产业链上,不乏通讯公司区域经理、机票销售商和银行职员这样的行内“内鬼”。

  近年来,公安机关一直持续对侵犯公民个人信息犯罪行为保持严打的高压态势。然而,公民个人信息仍然存在泄露的情况。山东新亮律师事务所王新亮律师曾在徐玉玉案案发后对侵犯公民个人信息的现象做过调研,他认为,侵犯公民个人信息的犯罪活动之所以屡禁不止,除了有市场需求,回报可观外,也存在相关法律制度不够完善的问题。

  2017年两会期间,十二届全国人大五次会议新闻发言人傅莹也曾表示,对于个人信息的保护,目前采取的方式是在多项法律中关注和强化,现在新技术、新商业模式发展很快,对立法提出了新的挑战,应当不断地完善法律制度。

  2018年全国两会期间,全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲等10名代表向大会提出建议,出台个人信息保护法和配套立法,明确信息处理主体收集、利用和处理个人信息的基本原则和规范,为个人信息保护提供救济途径、保护程序,为我国个人信息的利用和保护构建系统化、整体化的解决方案。

  在2018年9月份公布的《十三届全国人大常委会立法规划》中,个人信息保护法被列入第一类项目。此前,在十二届立法规划中,个人信息保护法“缺席”一类项目;十一届立法规划中,个人信息保护法仅被列入第三类项目。这意味着,在不久的将来,个人信息保护将迎来专门立法。

  在周小川看来,金融系统很大程度上是信息处理行业。日常处理的资产90%都是计算机里的账户信息,属于信息的处理。另外,金融的许多工作,比如客户关系管理主要也是信息关系。“金融交易和定价大量都建立在信息系统基础上,因此信息系统架构跟金融有非常密切的关系。”

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  农业部启动渔业互助保险中央财政保费补贴试点工作。试点险种确定为渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险,中央财政分别补贴保费的25%,渔民人身平安互助保险最高补贴保险金额每人20万元。

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  在盐碱地区开挖鱼塘,使地下水迅速汇集并形成水面,用于水产养殖。鱼塘周围地下水位明显下降,土壤盐分淋溶到鱼塘中,降低盐碱土中的pH值和盐度,抬高的土壤也可以防止地下水位抬升和土壤返盐,以改良土壤物理性状。同时养殖产生的有机质可以培肥,可种植大麦等多种耐盐碱和耐低盐碱植物,实现生态修复。

  互联网金融网络与信息安全专业委员会是协会发挥行业资源组织和专业能力优势,贯彻维护金融安全和稳定要求,响应互联网金融业界共同呼吁,汇聚政产学研多方力量成立的专业委员会。委员会主要职责包括:推动协会网络与信息安全总体战略规划制定与实施,研究制定互联网金融网络与信息安全制度和标准,移动组织推动互联网金融网络与信息安全风险监测和治理,深入研究互联网金融网络与信息安全领域重点难点问题,引导行业落实信息安全和个人信息保护要求。

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  在这种情况下,征信系统会有非常高度的重要性。但是对征信系统而言,如果面向大型机构,因为很多大型企业同时也是上市公司,他们本身信息披露要求比较高,他们是建立在会计准则上,严格执行会计准则。而且,在会计信息非常清晰的情况下,还有外部审计师给他们做审计。如果把很多中小企业,甚至微型企业都包括进去,信息尽管都是共享的公用的,但是信息的真实性和基础,特别是会计的基础,大家是没有把握的。既然都是公共信息,多家银行对信息的加工能力和判别能力,从理论上说也许还不如评级公司,如果有几家非常强有力,而且公正的评级公司,那就依靠评级公司的评级了。因此,银行系统在定价方面也就没有什么特殊性了。

  对着这个问题,需要理清思路。在应对当前经济形势下,如果想把金融工作做得更好,需要“三段式”,两个极端模式,中间还有一些混合模式,关键是哪个占多大的份量?小微企业所有信息高度透明,可靠性强,全部上传共享,是不是发展方向?

  标准:退耕还林每亩补助1500元(分三年全部发放);退耕还草每亩补助1000元(分两年全部发放)。

  与此同时,信息产业的发展也带来了新的冲击,信息系统的发展导致信息技术成本大幅降低,存储量大幅增加。既然数据都可以共享,是否没有商业银行作为中介也可以?如果有商业银行,就需要各种传导机制,出现货币政策传导等问题,所以“脱媒”跟信息系统、科技演变和架构变化是有关系的。

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