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  多彩贵州网讯(本网记者 应腾)10月22日,农业农村部网站公示2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单,经过地方推荐和专家评审,全国有155个县(市、区)入选,其中,贵州省有3个,分别为

  据悉,农村产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中,部分县乡等行政区或某一产业集聚区,坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展,已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条,产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现,市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度,并且其做法经验可复制、可推广,能在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。

  那么,将实施哪些重点任务呢?据《农业部办公厅关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》,主要从培育打造融合发展先导区要规划先行、统筹布局,培育品牌、市场决定,整合资源、形成合力,发挥优势、绿色发展,主体引领、科技支撑。同时,进一步完善融合发展先导区的支持政策,加大项目资金支持力度,优化政府投资方式,支持政府与社会资本合作,完善用地保障机制,加强产业融合公共服务。

  在政策支持上,将加大项目资金支持力度。各地以融合发展先导区为平台,以新型农业经营主体为依托,在不改变资金用途和管理要求的基础上,统筹使用各项涉农资金,用于融合发展先导区项目建设,不断完善先导区供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施。

  在优化政府投资方式上,要求根据先导区发展规划,以政府资金为引导,吸引社会资本投入,通过市场化运作和专业化管理,加大对融合发展先导区的投入力度,充分发挥政府资金的引导作用和放大效应。

  此外,支持政府与社会资本合作。支持区县或地市有关部门通过政府与社会资本合作(PPP)、政府购买服务、贷款贴息等方式,撬动更多金融和社会资本投入融合发展先导区建设和运营,支持各地综合运用税收、奖补等政策,鼓励金融机构创新产品和服务,加大对新型农业经营主体、农村产业融合发展的信贷支持。

  在完善用地保障机制上,支持各地建立健全融合发展先导区用地保障机制,将先导区纳入县级土地利用规划,在年度土地利用计划中单列指标,并通过城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、直接利用存量建设用地等途径,保障先导区用地需求。针对休闲农业、设施农业等不同类型项目,实施差别化的土地用途管制政策。设立审批绿色通道,实行服务清单制,强化项目用地服务措施。

  在产业融合公共服务上,支持融合发展先导区建设综合性信息化服务平台,提供政策咨询、电子商务、休闲农业与乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化创业孵化平台,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案等服务。建设农村土地产权流转交易市场,引导农村承包土地经营权有序流转、集体经营性建设用地入市等,满足农村产业融合发展用地需要。

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